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思想建设

三严三实”专题教育
发布日期:2016年1月7日  阅读次数:

中共芝河镇委员会

关于在全开展“三严三实”专题教育

实施方案

 

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据县委《关于在全县领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》要求,结合我实际,现就我“三严三实”专题教育提出如下实施方案

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把深入开展“三严三实”专题教育,作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,严格执行党纪党规“先走一步”的重要契机,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,教育引导各级领导干部加强党性修养、坚持实事求是、转变工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,为建设美丽、富裕、人文、平安新坡头提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、时间和范围对象

“三严三实”专题教育从今年6月开始,参加对象重点是党政领导班子及副科级以上领导干部。其他党员干部和村“两委”班子成员也要同步参加学习、组织生活会等相关活动。

三、目标要求

开展“三严三实”专题教育,要坚持从严要求,强化问题导向,引导全县领导干部认真对照中央提出的三个着力解决”和省委提出的“四个着力解决”目标要求,认真对照省委巡视组巡视反馈意见,深刻领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求,深入查找自身存在问题和差距自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做践行“三严三实”的好干部。

——着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲原则等问题,努力在深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果上见实效。

——着力解决滥用职权、设租寻租,官商勾结、利益输送,公器私用、以权谋私,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题,努力在依法治县、全面推进“六权治本”上见实效。

——着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,团团伙伙、亲亲疏疏,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,努力在严格执行党纪党规“先走一步”,净化政治生态、实现弊革风清上见实效。

——着力解决不直面问题,不负责任、不敢担当,遇到矛盾绕着走、碰到难事往后拖,在位不在岗、在岗不谋事,不注重实际、拍脑袋决策,作风不实、执行不力“中梗阻”等问题,努力在推进工作,敢于担责、为官有为上见实效。

——着力解决改革创新意识不强、干事创业精气神不振、适应新常态的准备不足,本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌等为官不为的“软腐败”问题,努力在推动“六大发展”、促进富民强上见实效。

四、方法措施

这次专题教育,要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法,坚持领导带头,以上率下、示范带动,坚持依靠群众,坚持教育与实践并重,要融入党员干部经常性教育,不分批次、不划阶段、不设环节。

(一)讲好专题党课(2015年6月)

党委书记结合专题教育动员部署,讲一次专题党课。党课重点讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲“不严不实”的具体表现和严重危害,讲落实“三严三实”的实践要求,把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来。领导班子成员也要深入思考、精心准备,亲自撰写党课讲稿,为党员干部讲一次党课。

(二)开展专题学习研讨(2015年6月至11月)

1、坚持集中学习与个人自学相结合。班子成员带头开展好学习,认真做好学习笔记,每人至少撰写一篇心得体会。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、令计划等贪官腐败案件中汲取教训。用身边案教育身边人,用十八大以来我省、我市、我县查处的典型案例,开展廉政警示教育,使党员干部引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝、精神防线。

2、深入开展调研走访座谈。领导班子成员深入联系村开展以践行“三严三实”为主题的专题调研,坚持每周不少于1天,要通过座谈、个别访谈等方式,广泛征询党员群众的意见建议,了解基层真实情况,针对调研走访中查出的问题,践行“马上就办”精神,做到“快办”、“办成”、“办实”。各党支部要组织广大党员与群众广泛交心,倾听民声民意,了解他们的期待和要求。

3、扎实开展专题研讨交流。以“三严”为抓手,在“三实”上下功夫,重点围绕严以修身、严以律己、严以用权三个专题搞好学习研讨,专题研讨要与党组织集中学习结合起来,不搞专门的学习培训,每两个月1个专题,每个专题至少要安排一次研讨,副科实职以上领导干部要有三个专题研讨发言提纲。

(1)严以修身专题。要继续开展“领导干部学经典”活动,教育引导党员干部严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,增强“三个自信”;学习践行社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;实施“党员干部修身计划”,保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

(2)严以律己专题。重点开展“学党章”活动,教育引导领导干部严以律己,讲政治纪律,守政治规矩,增强政治敏锐性和洞察力,自觉做政治上的“明白人”。深入开展“学典型争先进”活动和评“扬溪好人”活动,使广大党员干部知荣辱、讲正气、作奉献。开展集中警示教育,组织集中观看警示教育片,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格执行“党员上岗戴党徽”制度,推进党员干部主动亮身份,自觉接受监督。

(3)严以用权专题。集中开展“党员干部学法律活动”,教育引导党员干部自觉遵守宪法法律和党的纪律,按法律、制度、规则行使权力。开展“马上就办、办实办好”专题讨论,推动广大党员干部坚持实际出发谋划事业,推进工作,敢于担责,为官有为。

(三)召开专题民主生活会和组织生活会(2015年11月至12月)

(1)广泛征求意见。按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,广泛听取各方面意见建议。要结合干部联户工作采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式,入农户听真话实话、听心里话,把意见建议收集上来,把存在问题找准找实。

(2)普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。要敞开心扉、真诚交流、充分沟通,既主动说出自己存在的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、谈透、谈到位。

(3)深入查摆问题。深入开展“六对照六反思”, 即:对照严以修身的要求,反思是否做到从严锤炼党性、坚定理想信念、增强政治定力、自觉抵制歪风邪气对照严以用权的要求反思是否做到秉公用权、依法用、为民用权,任何时候都不搞特权、不以权谋私对照严以律己的要求反思是否做到心存敬畏、遵纪守法慎独慎微、为政清廉;对照谋事的要求反思是否做到坚持实事求是,尊重客观规律,不好高骛远不脱离实际;对照创业的要求反思是否做到真抓实干、敢于担当勇于直面矛盾善于解决问题;对照做人的要求反思是否做到始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实襟怀坦白、公道正派。在此基础上,进行深刻的党性分析,认真撰写对照检查材料。党组织主要负责同志要主持撰写班子对照检查材料。

(4)开展批评和自我批评。对照党规党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,严肃认真开展批评和自我批评。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验,敢于揭短亮丑、动真碰硬,确保批评意见有辣味,达到“红脸出汗”,使人受益的效果。党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评,班子成员要进行深刻的自我批评和相互批评,对查找出的“不严不实”问题,要立说立行、让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。

(四)列出清单抓好落实。领导班子和领导干部要把自身的“不严不实”问题梳理清楚,坚持思想问题和实际问题一起改,做到认理、认账、认责、认罚、认改、认干,做到边学边查边改、立说立行立改。要列出问题清单,查摆“不严不实”问题,认真分析研判,列出表现事例,对照问题表现,深刻剖析原因,制定可操作、可监督、可检查的整改措施,整改一个、销号一个。要坚持开门搞整改,“两个清单”要在一定范围内进行公示,接受群众监督。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、搪塞应付的严肃批评,确保整治效果。

(五)严格执行党纪党规。党委和纪委要从严落实“两个责任”,“先走一步”,严格实行主体责任和监督责任的清单管理制度,切实落实好解决群众身边腐败问题的主体责任、监督责任和具体措施,着力解决村党风廉政建设和反腐败斗争逐级递减的问题;要从严强化制度约束,按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,探索建立践行“三严三实”的制度机制,对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部,该批评教育的批评教育,该组织调整的组织调整,该严肃查处的严肃查处全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。

(六)扎实推进“六权治本”。坚持把“六权治本”作为新形势下党风廉政建设和反腐败标本兼治的重要路径,按照全县“六权治本”工作的部署要求,牢牢把握“职权法定、分权制衡、权进笼子、公开办事、各方尽责、查办案件”六个方面的重点,努力形成大审批、大监管、大服务的工作新格局。要充分发挥制度建设在规范权力运行、预防和惩治腐败中的基础性作用,扎实做好各项制度的废、改、立工作,要把公开作为权力的“防腐剂”,让公众感觉清晰、感受明白;要充分发挥人大、政协、专门机构和群众的作用,形成监督合力;要加大案件查办力度,严惩滥用权力行为。通过推进“六权治本”,把权力关进制度的笼子,让权力与责任没有弹性,推动对权力运行的制约和监督形成一个完整链条。

(七)持续深化专项整治。持续用力推进教育实践活动和学习讨论落实活动重点整治任务的落实。把“三严三实”学习研讨、民主生活会和组织生活会中查摆出的问题,省委巡视组指出的问题,特别是人民群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,集中治理。以加强农村集体资金、资产、资源等“三资”管理为切入点,着力解决群众身边的腐败问题,切实落实好主体责任、监督责任和具体措施。以解决村基层涉纪信访问题为切入点,下功夫化解信访积案和新发信访案件,认真落实领导干部接访和包案工作,明确任务和责任,化解一个,销号一个。把解决群众身边的腐败问题和信访问题作为检验专题教育成果的一个重要内容,对不重视、不作为、工作不力的,要追究责任。

(八)全力推动“六大发展”。以建设美丽、富裕、人文、平安新坡头为目标,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,围绕“林果富民,工业强、改善民生、依法治”这一主线,努力完成六项指标,着力抓好六项重点工作,全面提升经济社会发展和党的建设科学化水平,不断开创弊革风清、富民强新局面

五、组织领导

要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,融入党员干部经常性学习教育,认真谋划安排,精心组织实施,确保取得实效。

(一)加强组织领导。“三严三实”专题教育在党委领导下进行,党委全面负责全的专题教育,党委书记承担第一责任人责任,班子其他成员通过讲专题党课、参加专题研讨等,示范推进全专题教育深入扎实开展。各党支部负责人要承担起第一责任人的责任,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

(二)强化督促指导。领导班子成员深入到联系点,督促指导专题教育的扎实开展,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。

(三)坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进我专题教育,把开展专题教育与认真做好我各项工作结合起来,做到两手抓、两促进,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,立足解决具体问题,确保取得实效。

(四)注重宣传引导。要正确把握舆论导向,充分运用报刊、电视、网络等各种媒体,广泛宣传,为专题教育有序开展营造良好氛围。

 

2015年77

 



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