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中共永和县委组织部2017年工作要点
发布日期:2017年4月6日  阅读次数:

永组发〔20173号

 

各乡镇党委县直机关工委非公和社会组织工委、县直各系统党总支基层党支部:

将《中共永和县委组织部2017年工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

                             中共永和县委组织部

      20174月5

 

中共永和县委组织部2017年工作要点

 

2017年全组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引按照全国全省全市组织部长会议、县十三次党代会和县委十三届二次全会暨经济工作会议部署要求,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进总基调,深化四大战略“八项重点”坚持从严治党,聚焦脱贫攻坚,为建设美丽富裕人文平安永和提供坚强保障优异成绩迎接党的十九大胜利召开

一、坚持深化拓展,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化

    1.在学用系列讲话上深化拓展。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,继续深入学习党章党规,学习《准则》《条例》,教育引导党员干部不忘初心、不忘根本。组织开展融会贯通、学以致用系列宣讲和送学到基层活动,进一步健全党员领导干部、基层党支部书记讲党课制度。大力开展“两学一做”学习教育常态化制度化示范点建设,今年要建设市级示范点1个,县级示范点17个,示范点覆盖农村、社区、学校、机关企事业单位、非公和社会组织党组织。组织用好“党员在学习”“每天半小时”临汾党员先锋号”“永和党建”微信平台等载体,通过主题征文、知识竞赛、演讲比赛、闭卷测试等行之有效的方式,营造学习氛围,提升学习实效

    2.在解决问题、发挥作用上深化拓展。照党章党规、系列讲话、先进典型深入查摆存在问题,抓好整改落实。以迎接十九大,做合格党员为抓手,深入推进“党员先锋行”主题实践活动,开展党员在行动岗位做贡献围绕打赢脱贫攻坚战,以驻村帮扶为契机,开展“千名党员先锋行,结亲帮扶常走动”活动,“结穷亲、帮穷户、拔穷根”引导广大党员立足岗位、奋力担当、争先作为。深入推进基层党建7+3重点任务着力解决好党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,解决好基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,切实把党员标准立起来、把党组织形象树起来。

3.在健全制度上实现深化拓展。继续推行党员在活动主题党日制度,探索5+x”工作模式,每月15日基层党支部要开好“党员活动日”进一步规范落实三会一课制度,充分发挥党小组作用,确保组织生活严肃、认真、经常。切实加强对领导干部参加双重组织生活情况的督查指导,形成上行下效、整体联动的总体效应。

二、坚持对标《准则》,全面推动党内政治生活严肃规范

4.狠抓严明政治纪律和政治规矩这个关键。教育引导各级党员干部严守政治纪律和政治规矩,切实增强四个意识,提升政治敏锐性和政治鉴别力,坚决贯彻落实上级的决策部署,确保全各级党组织和党员干部统一思想认识、统一步调行动。

5.狠抓民主集中制贯彻落实。加强民主集中制教育,使领导干部熟知规矩、掌握方法,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事提高各级领导班子贯彻落实民主集中制的整体水平。

    6.狠抓组织生活这个经常性手段。充分发挥党支部的主体作用,认真落实好民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,坚持党员领导干部讲党课制度、推行党支部“主题党日”制度,在提升境界、解决问题上下功夫,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。

三、坚持提升素质全面加强领导班子思想政治建设

7.着力强化理论武装。针对一些党员领导干部理想信念淡薄、党的观念弱化、组织涣散、纪律松弛等问题,结合两学一做学习教育和讲政治、知敬畏、守规矩专项治理活动,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,教育引导各级领导班子和领导干部树牢四个意识,坚定四个自信,不断深化拓展党的十八届六中全会精神学习培训。党的十九大召开后,要及时组织开展学习贯彻十九大精神集中训,结合实际,积极做好党员干部的轮训工作

8.全面提升素质能力。要重点解决一些干部不愿为、不善为、不会为的问题。加强各级干部对脱贫攻坚、市场经济、现代管理、招商引资、科技金融、创卫等业务知识的学习,有效克服能力不足,本领恐慌。要充分运用“互联网+”等现代信息技术手段,把培训与经济社会发展实际紧密结合起来,与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合起来,增强培训的针对性和实效性,努力成为领导发展的行家里手,跟上时代前进的步伐。

9.推进“走出大山”培训计划。坚持“走出去、请进来”,加大对各级干部的外出培训力度,组织各级干部到平川地区、发达地区学习壮大集体经济、电商扶贫、光伏发电、旅游开发、产业发展等方面的好经验好典型好做法。采取“上挂外挂”的方式,到上级部门和发达地区定期培训学习。

、坚持从严从实,全打造过硬干部队伍

10.精准科学选人用人。扎实做好干部日常考察考核、领导班子和领导干部综合分析研判等基础性工作,近距离接触干部、考察干部,多方位了解干部,树立正确选人用人导向,严把政治关、廉洁关,坚持以事择人、人岗相适,注重专业素养,选用具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部,更加精准科学地选人用人。重点从驻村工作队员和第一书记中,选拔重用一批考核优秀、业绩突出、群众认可组织满意的干部担任领导职务,引导广大干部脚踏实地、真抓实干

11.严格干部选任监督。严格按照《干部选任条例》选配干部,出党组织领导把关作用,确保选任干部每个环节都从严规范操作,做到四个防止推行先个别谈话推荐后会议推荐,使组织意图与发扬民主有机结合,防止简单以票取人;强化政治品质考察,对政治上有硬伤特别是存在七个有之的坚决不用,防止有才无德;严格落实四必要求,改进六查办法,综合研判巡察、审计、信访等情况,防止带病提拔;全面落实干部选任全程纪实制度,严格执行职数审批报备等规定,防止违规用人。

12.完善干部日常管理监督体系。坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,落实好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。建立党员领导干部谈话提醒制度,自上而下广泛开展经常性谈心谈话,充分运用巡察、考核、审计、信访和个人有关事项报告抽查核实等成果,进行有针对性的提醒函询诫勉。突出重点对象和重点领域,注重抓好对领导干部的经常性警示教育,加大对关键岗位干部的交流轮岗力度和任前廉政谈话。健全完善十部门工作联席会议审查制度,加快“12380”举报平台省市县三级互通工作,拓宽畅通干部监督信息沟通渠道,形成干部监督合力。

五、坚持强化“三基”,全面推动基层党建工作

13.部署推进“三基”调研大力开展“大排查、大调研、大讨论”活动,围绕“如何加强基层民主自治,推进党务村务居务公开这一课题,深入开展调研带头进行研讨,把家底摸清楚把短板找准确,形成有价值的调研成果

14.力推进抓党建促脱贫攻坚。今年,我要实现33贫困村、1847户、4647人脱贫,必须强化党建引领,凝聚攻坚合力。坚决落实两包三到,实行挂图作战,决战脱贫攻坚,特别要发挥包村领导、第一书记、驻村工作队三支队伍的骨干作用,要进一步明确第一书记及驻村工作队员在乡镇党委领导下开展工作,主体责任在乡镇党委从严管理、强化保障,对不胜任不称职的及时调整召回,确保下得去、融得进、干得好。要结合“定查评”工作法的落实,大力实施“3633”服务项目建设。每个帮扶单位、驻村工作队确定3件惠民要事,每个乡镇确定6件便民好事,每名村党支部书记确定3件利民实事,每名第一书记确定3件为民大事,为民办实事解难事做好事,推动形成脱贫攻坚合力。要引深拓展“党支部+产业+贫困户”模式,促使党员和先富起来的群众和贫困户结成利益共同体,创新党建载体引领脱贫攻坚要在不断总结和完善党务办事公开工作的好做法、好经验的基础上,深化拓展“农民办事不出村”项目建设平台,建设集电子商务、“乐村淘”、收发快递、助农取款、电脑打印复印、代缴电费、手机费等便民服务为一体的村级“便民服务室”。要将项目和电商深度融合,让电商真正成为促进农民增收致富的“千里眼”和“顺风耳”,帮助农民群众主动适应市场需求,不断加快脱贫攻坚步伐。要开辟第一书记和驻村工作队员“强三基·促脱贫”论坛,畅通学习交流的渠道,实现信息资源技术的共享。要充分发挥组织部门服务大局的职能作用,研究制定《永和县第一书记及驻村工作队员管理考核办法》《永和县驻村帮扶单位脱贫攻坚管理考核办法》等完善周例会、月巡查、季评比、半年测评、年终考核制度,建立考核激励机制,真正把组织资源、组织力量、组织活力转化为脱贫攻坚的强劲动力。 

15.大力发展壮大村级集体经济。继续实施“破零行动”,在进一步完善“光伏发电、旅游开发、资源开发、服务创收”四条路径的基础上,今年全县79个行政村要实现光伏发电“全覆盖”。围绕“一村一品一主体”的要求,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,投身于“一村一品一主体”产业扶贫建设中,找准1特色产业发展项目,积极探索稳定持续发展集体经济多种形式,促进集体农民双增收。继续采取签订目标责任书、调度通报、约谈问责等方式,逐级传导压力,层层压实责任,确保年底全村级集体经济收入达到预期目标

16.扎实做好农村“两委”换届选举工作。继续按照10%倒切整顿软弱涣散村党组织,抓好农村8个软弱涣散村党组织的集中整顿。做好农村党员档案专项清整工作,推进村级财务审计对班子不健全、干群矛盾突出、致富带富能力不强的两委干部,该调整的调整、能提前换届的提前换届。各乡镇要提前做好村“两委”换届选举的准备工作“七个一”(组织一次调查摸底、开列一批工作清单、掌握一批后备人选、开展一次财务审计、化解一批矛盾纠纷、整顿一批后进组织、营造一种清正氛围),着眼选优配强村“两委”主干特别是党支部书记,实施农村后备干部“百人计划”,对全县79个村摸出158名能人大户,37名党员致富能人,把他们作为重点培养考察对象,储备后备干部。实施“三培养”工程,努力把党员培养成致富能人,能人中的先进分子培养成党员,党员致富能人培养到村级岗位上来进一步拓宽选人用人渠道。

17.进一步建立和完善党建扶贫示范点创建按照市委“百村示范、千村提标”工程要求,大力开展1030”行动计划,每个乡镇要选择2-3有产业支撑、集体经济收入稳定的村党建扶贫示范村,集中打造10个以上在全县乃至全市贫困县中有影响的示范村提升30个以上产业发展薄弱、班子不健全、基础设施落后的行政村,推动全79个行政村基层党建水平整体提升。同时,要继续落实好农村党建工作经费,健全规范党建经费使用管理办法,加强管理监督,确保规范使用要进一步加强农村活动场所规范化建设,严格按照“十有”“五个不”的要求,整合便民服务室、卫生医疗室、党员活动室、文体娱乐室、农家书屋、脱贫攻坚作战室、日间照料中心资源,完善配套设施,每个村级活动场所都要实现“一室多用”功能,实现大门常开、干部常在、村民常去、事务常办的“四常”目标。同时,对8个村活动场所进行改扩建,力争全部上档升级。推行村干部轮班坐班制度,配好保洁员,强化日常管理,确保设施完备、功能齐全、使用经常推行村干部值班制度,强化日常管理,确保设施完备、功能齐全、使用经常。

18.全面提升各领域基层党建水平在社区党建上,县城管委要抓好社区活动场所申报建设项目和提档升级工作,确保社区活动场所面积全部达到省市标准要求以做好第六届社区两委换届为契机,突出规范建设和示范引领,在全确定1个社区开展示范点建设,推动社区党建整体提质。在非公和社会组织党建上,按照市委规范建设年活动的要求,以创建双强六好党组织为目标,推动两个覆盖上水平、出成效。在国有企业党建上,认真贯彻落实中央、省委关于加强国有企业党的建设工作40项重点任务,切实增强国有企业党组织活力。在机关党建上,要以服务中心、建强三基’”为着力点,从严要求,创新载体,规范管理,着力解决机关党建灯下黑的问题。厘清机关党组和基层党组织工作职责。

19.从严党员教育管理。按照1231党员教育培训模式,充分发挥县乡党校主阵地作用,建设党员干部教育培训师资库和精品课程库两个资源库,用好党员电化教育平台、党建网站平台和“永和党建”微信公众平台三个平台,重点建设1个具有我特色的党员教育实践基地。认真落实发展党员131工作法,在农村全面推行发展党员三优先三暂缓制度,着力解决农村党员青黄不接、后继乏人问题。继续强化流动党员教育服务管理,对全党费收缴工作进行专项检查,配齐配强组织员队伍,健全完善党内激励关怀帮扶机制

20. 有效落实党建主体责任。健全两级党委党建工作领导小组及其办事机构,完善县乡三级党组织抓农村党建工作清单制度。构建定责、督责、述责、考责、问责、五位一体责任链条,加大党建工作考核权重,强化考核结果运用,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责。强化督促检查和问责追究,对基层党建工作落后、问题突出、群众反映强烈的,严肃追究党组织书记和具体责任人的责任切实规范党建责任,厘清工作职责。

六、坚持人才强全面激发创业活力

21.持续引进各类人才。大力引进特色农业、煤层气产业旅游产业等方面人才扎实推进“永和人才回永和”“引老乡、回故乡、建家乡活动,充分掘在外临汾籍、永和籍成功的商界精英、高层次人才及985院校优秀毕业生回创业,参与家乡建设,贡献才智力量

22.支持培养各类人才制定人才培养计划,分领域分批次对党政、农业、企业经营管理等类别人才进行专题培训依托“院县合作”,加大红枣、核桃等经济林管护技术人才培训力度;推进“电商培训”,提升农民电商营销知识,培育一批电商致富带头人

23.统筹用好各类人才。围绕“脱贫攻坚”,继续引深“双服务、双争先”活动,引导各类人才向脱贫攻坚主战场集聚,组织县委联系专家积极下乡送医、送教、送技;深化与省传媒学院合作,进一步建设品牌新形象。

坚持从严治部,全面引深自身建设

24. 建设模范部门。要把政治坚定作为队“魂”建设的首要任务,带头严肃党内政治生活,严格执行支部活动纪实制度。要以“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动为契机,以“天天进教室、人人登讲台”的班前学习制度和“每日一学”为抓手,采取学习交流会、汇报会、座谈会、推进会等方式,抓好部机关集中学习,不断提高组工干部素质能力。建立健全两报送四通报双考核一问效制度,重点任务一季一督查,专项工作一月一考评探索建立“永和组工”APP智慧管理平台,实现组织工作管理不断深化、不断创新、不断提升。要发挥好永和党建网、永和党务办事公开网、永和党建微信公众号等媒介作用,传递组织声音,回应群众关切,提升部门形象。深入查找和防范廉政风险,拧紧从严治部的螺丝。加强政治文化建设,安专迷精神,大力弘扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯等优良传统作风,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

25. 打造过硬队伍严格按原则程序办事,把遵守组织人事纪律作为生命线从政治上、品德上、作风上、能力上、廉洁上全方位严把组工干部入口关,决不让“带病”的人进入组织部门。要严把提拔关,严格按照标准条件和事业需要选人用人,带头落实“凡提四必”制度,防止违规用人问题的发生。要加大干部轮岗交流力度,深入查找和防范廉政风险,干部出现问题,决不姑息迁就,不断拧紧从严治部的螺丝。开展组工干部走基层、进支部、访民情活动,从严落实部务会成员调研工作五项要求。加大人文关怀力度,健全落实谈心谈话、带薪休假、年度体检、困难帮扶等制度。坚持交流轮岗和上挂下派相结合,对经历单一的组工干部,有目的地交流到基层一线历练成长。把严起来、学起来、干起来的要求落实到组工干部的日常工作和生活中,努力打造忠诚干净担当过硬组工干部队伍。



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