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思想建设

山西省文明社区创建管理办法
发布日期:2016年2月29日  阅读次数:

  第一章   

第一条  为加强对全省文明社区创建工作的指导和管理,不断提高文明社区创建工作水平,推动文明社区向制度化、科学化、常态化方向发展,结合我省实际,特制定本办法。
第二条  本办法适用于山西省行政辖区内所有城市、县城所属社区。 
第三条  本办法所称文明社区,是指由县级以党委、政府或同级文明委命名,授予在群众性精神文明创建中组织健全、环境优美、服务优质、基础设施完善、道德风尚优良、文体活动丰富、社会治安良好,具有较强带动力、影响力和良好示范作用的先进社区。文明社区分为国家级、省级、市级(含省直各工委)、县级四个级别。
第四条  文明社区创建工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系建设为根本,认真落实中央和省委省政府关于加强社区建设的指示精神,努力提高居民综合素质、生活质量和社区文明程度,为促进城市经济社会协调发展,维护社会稳定和实现我省转型跨越发展,做出积极贡献。
第五条  各级党委政府要把创建文明社区活动列入精神文明创建工作的重要内容,列入文明城市创建工作的总体规划。民政、公安、卫生、城建、市政、规划、房管、环卫、绿化、工商等职能部门要积极参与,形成合力。各街道办事处、城镇党委政府要组织开展形式多样的创建活动。
 
第二章   
    第六条  省级文明社区标准: 
(一)组织机构健全。党组织、工会组织、居民委员会、社区居民代表大会和业主委员会等组织机构健全,能够把创建文明社区工作摆上议事日程,创建工作机制建立健全,有创建规划、工作制度和保障措施,组织作用发挥明显。
(二)环境整洁优美。环境卫生整洁,绿化美观;街巷路面硬化平整;保洁制度建立健全;无乱张贴、乱涂画、乱设摊点、乱堆放现象;周边无重度污染企业,生活污水排放达标。
(三)基础设施完善。社区文化活动中心、图书室、文体活动场所设施硬件配置达标;有供未成年人学习、娱乐的校外活动场所;排水设施完善,路灯无破损,交通标识线规范有序;新建小区建设有方便残疾人的无障碍设施。
(四)服务优质便利。超市、邮局、银行等生活服务设施布点合理,有办理就业、社保、医保等“一站式”社区服务中心,卫生计生服务站达到省级以上先进标准;物业服务项目齐全、管理规范、服务优质,面向经济困难户和优抚对象服务的“爱心超市”等社会救助机构健全,志愿者服务机构完善,志愿服务活动扎实经常。
(五)道德风尚优良。广泛开展社会主义核心价值观教育;有计划地组织开展道德讲堂活动;精神文明建设宣传栏或宣传橱窗能及时宣传党和国家的路线方针政策,宣传法律和科普知识;积极开展“我推荐、我评议身边好人”活动、经常性的学雷锋志愿服务活动和创建文明楼院、文明家庭等活动,居民自觉遵守社区文明公约,邻里和睦,交往文明,诚信互助,生活方式健康;无虐待、不赡养老人和不抚养未成年人案件发生。 
(六)文体活动丰富。有计划地组织居民参与文化、科技、卫生、法律“四进社区”活动;充分利用文体活动场馆,经常组织开展各具特色的群众性文体活动;有多种形式的业余群众文体活动团队;认真贯彻实施《全民健身条例》,积极参加各类体育活动,形成科学文明健康的生活方式。 
(七)社会治安良好。社区委员会设有治保联防机构,外来人员管理有序,设有未成年人工作专门部门。辖区内,中小学校周边无网吧、彩票投注站点及歌舞厅等娱乐场所。无重大火灾,无非法宗教和邪教活动,无制售假冒伪劣产品和非法出版物窝点。“黄、赌、毒”和入室盗窃、刑事案件等发生率低,居民对社区治安满意。
 
第三章 申报、评选和命名表彰
第七条  省级文明社区实行届期制,每两年评选表彰一次。届初申报,届未评选表彰。申报省级文明社区必须是市级文明社区。
    第八条 山西省文明社区的评选,按照申报审核、公示推荐、测评审定、命名表彰的程序进行。
(一)申报审核。凡具备申报资格的社区,经所属街道办事处(镇)党委批准后,均可向所属文明委逐级申报。各市、省直各文明委按照省级文明社区标准和申报资格对各申报社区进行初审把关。
在届期内有下列情况之一的,不得参加省级文明社区的申报评选:
1、社区党组织、居委会主要负责人严重违纪、违法犯罪的;
2、发生社会影响恶劣的刑事案件的;
3、发生重大安全事故的;
4、计划生育工作未达标,受到计生部门通报的。 
(二)公示推荐。各市、省直各文明委在向省文明委推荐名单前,须要求社区在明显位置,张贴省文明办统一印制的申报公示卡,接受群众评议和监督。公示期满后,向省文明办提交推荐报告。
(三)测评审定。省文明办在对推荐社区进行测评、征求省社区建设工作领导小组意见的基础上,提出表彰建议名单报省文明委同意,并在省主要新闻媒体进行公示,公示结果不影响命名表彰的,提交省文明委审定。
(四)命名表彰。省文明委审定批准后,进行命名表彰。 
 
第四章 奖惩
第九条  对文明社区实行“精神奖励为主,物质奖励为辅”的奖励原则。省级文明社区由山西省精神文明建设指导委员会颁发奖牌和证书。
第十条  对已获得省级文明社区荣誉称号的,凡发现有弄虚作假、骗取荣誉的,予以撤销。被撤销称号的社区,不得参加下届申报评选。
第十一条  对申报社区,在届期内,凡出现创建工作停滞不前或严重滑坡等问题的,视情况给予批评、警告、限期整改、取消参评资格等处理。
 
第五章 管理
第十二条  各市文明委要加强对社区文明创建工作的督促、检查、指导,帮助他们解决工作的实际困难,及时总结推广先进经验,不断推动创建工作向纵深发展。
    第十三条  因行政区划和机构改革等原因发生名称变更、合并、改变属关系,应及时报告命名机关备案。 
    第十四条  山西省文明社区的牌匾应悬挂于社区明显位置。各社区一般只悬挂最高一级机关命名授予的奖牌。
 
第六章  附则
    第十五条  本办法由山西省精神文明建设指导委员会负责组织实施。各市、省直各工委可依据本办法制定本级文明社区的管理办法及具体实施细则。
第十六条  本办法由山西省精神文明建设指导委员会办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施,2007年颁布的《山西省文明谐社区管理规定》(晋文明委〔2007〕8号)同时废止。
 


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