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在全县“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动动员大会上的讲话
发布日期:2018年4月5日  阅读次数:
在全县“强化责任、严守纪律、树好形象”
专项治理活动动员大会上的讲话
        
2018年4月4日
加天山
 
同志们:
今天早上,我们刚刚参加了清明节烈士陵园祭扫活动。现在我们隆重举行“临汾市党员教育基地”挂牌仪式暨永和县“强化责任、严守纪律、树好形象”动员大会。我县红军东征纪念馆被确定为全市党员教育地基,是全县政治生活中的一件大事,意义十分重大。3月23日,临汾市委在全市开展为期3个月的“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动我们要以此次挂牌为契机,将全县的专项治理活动部署下去,刚才,王卫成书记宣读了活动实施方案,这是县委常委会认真研究过的,大家一定要贯彻落实。下面我就开展好这次活动,再强调几点意见:
一、以全市党员教育地基挂牌为基础,进一步坚定认识开展专项治理活动的信心与决心。
我们党在革命、建设和改革开放各个历史时期,都特别注重对党员的党性教育。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆上战略布局,以前所未有的决心勇气力度推进管党治党,为党和国家事业取得历史性成就提供坚强政治保证。党的十九大报告中明确指出,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。96年的励精图治,96年的不懈奋斗,我党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,引领中国人民从站起来到富起来,再到强起来的巨大飞跃,成果丰硕,举世瞩目。作为伟大事业的中流砥柱,在新的长征新的历史任务下,我们更要强化党员的责任,夯实党性的基础,勇往直前,旗帜鲜明地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以永远在路上的韧劲和执着,坚决扛起管党治党主体责任,深入推进全面从严治党,始终保持政风反腐高压态势,助力山西政治生态由“乱”转“治”,发展由“疲”转“兴”,党的建设和党领导的各项事业迈上新的征程。今天的挂牌仪式,体现了市委对我县党员教育的重视,也是我县加强党员教育的重要契机和良好平台,我们要重视好、利用好、发挥好这个平台。从而更好的教育好我县的党员干部。县委把全面从严治党作为根本性政治任务来抓,层层压紧压实责任,严格落实中央八项规定精神,驰而不息反对“四风”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,着力构建良好政治生态,全县上下政通人和、风清气正、积极向上、奋发有为。但是全面从严治党永远在路上,对照中央和省委要求,我们的工作还存在不少问题,去年“四风”问题,共收集问题线索46条,查实2件,给予党纪处分2人,诫勉谈话4人,约谈13人。受理信访举报117件次,处置问题线索123件,立案34件,结案39件,给予党纪政务处分37人,重处分12人,诫勉谈话18人。这些事情在不同层面对我县造成了很不好的影响,损坏了我县良好形象,我们必须认真反思,从中吸取教训。由这些事情举一反三,以小见大,我县各级各乡镇、各部门各行业还不同程度地存在一些问题。从领导干部上看部分领导班子和单位“一把手”对全面从严治党主体责任重视不够、落实不深、检点不细,没有完全压紧压实;一些领导干部不敢担当、不敢负责,面对急难险重任务不敢靠前指挥,面对棘手问题不敢迎难而上,面对工作失误不敢承担责任,面对歪风邪气不敢果断斗争,遇到问题就躲,见到困难就推,遇到矛盾就绕;一些领域和部门责任划定不清晰、工作细化不到位,没有压实到基层末端、生产前沿和关键环节,没有真正形成横到边,纵到底的责任全覆盖体系。规矩意识上来看,一些干部政治纪律和规矩意识不强,不善于从政治层面认识和处理问题,政治敏锐性不够,遇到事情,反应迟缓甚至头脑不清;一些地方和单位没有始终做到把纪律作风建设与日常工作同部署、同安排、同检查、同落实、同整改,纪律作风建设在落实上还有“盲区”和漏洞,对干部履职过程中的“纪律风险点”和“作风隐患点”排查不够,导致有些干部不按法律法规办事,不按制度程序行事,热衷于搞“变通”,掩盖问题和矛盾,弄虚作假,报喜不报忧,这既是对上级不负责任,同时也是对自己不负责任。结果影响上看,这些不好的事情极大地损害了当前我县风清气正、奋发有为的良好形象。在全县脱贫攻坚的关键产生了极坏不影响。县委常委会认为,这种势头如果得不到及时遏止,这种风气如果不能及时扭转,就极有可能会继续蔓延,甚至发生影响和干扰全局的事情。
深入分析产生上述问题的深层次原因,一是政治意识不强,一些干部对新时代全面从严治党的新要求认识不清,对作风建设永远在路上的深刻内涵理解不深,对持续正风肃纪、实现政治生态持久的风清气正的部署落实不力,一定程度上存在“歇歇脚、喘口气”的心态,滋生了麻痹思想和松懈情绪。二是党性观念不高,一些干部旧的政治生态下形成的不良思维方式和行为习惯没有完全肃清,没有真正做到“挺纪在前”,对党的纪律和规矩缺少敬畏之心,没有把自己置身于纪律和规矩的约束之下,遇事总想着走门道、搞变通,纪律和规矩还没有真正立起来、严起来。三是宗旨意识淡薄,一些干部以人民为中心的发展思想树得不牢,群众路线坚持的不好,不能始终站在人民群众的立场上想问题、办事情,甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然侵害群众利益。四是“四风”问题反弹,今年一季度就发现四风问题10件,同比有所上升。一些干部放松了对主观世界的改造和对自身的要求,没有把习近平新时代中国特色社会主义思想真正内化于心、外化于行,没有把初心和使命全面转化为忠诚担当、攻坚克难、奋发进取的激情和动力,没有把“四个意识”“四个自信”融入到骨子里,体现到履职尽责的具体实践中。
在全县深入开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力举措,是贯彻落实新时代党的建设新要求、推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,是贯彻落实省委“一个指引、两手硬”要求、实现“两个持久”目标的有力举措,是我县加强纪律作风建设、以党风政风带动社会风气整体向好的有力举措。对于这次专项治理活动,县委的态度是鲜明的,决心是坚定的,就是要集中查处一批不讲政治、不守规矩、我行我素,公然违反中央八项规定精神及“四风”典型问题的党员干部;集中查处一批不担当、不作为,履职不严、落实不力,有令不行、有禁不止的党员干部;集中解决一批吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等侵害群众利益的不正之风和发生在群众身边的微腐败问题;严厉打击震慑那些黑恶势力,特别是对那些为黑恶势力充当“保护伞”的要依法查办,一查到底、决不含糊。全县各级干部特别是在座的领导干部,一定要深刻认识开展专项治理活动的必要性,切实把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来,积极有效地组织开展好这次专项治理活动。要通过活动使各级干部进一步强化责任意识,严守纪律规矩,树立良好形象,为全县经济发展稳定提供可靠纪律作风保证。
二、以弘扬东征精神为动力,确保专项治理活动取得实效
这次专项治理活动,为期三个月,分为四个阶段,通过学习讨论、查找问题、整改落实、总结提升促使全县党员干部转作风、机关部门树新风,进而为全县经济社会发展营造良好环境。各级领导班子和广大干部要认真学习好实施方案,吃透精神,领会实质,准确把握这次专项治理活动的目标和要求,切实把活动搞细致、搞扎实。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
一是以东征精神为指引,狠抓思想建设。东征红军正确决策的求实精神,不怕困难的拼搏精神,乐观向上的自信精神,依靠群众的团结精神,是毛泽东等老一辈无产阶级革命家和东征红军智慧的结晶,是革命先辈留给我们的宝贵精神财富,“求实、拼搏、自信、团结”的东征精神,影响着一代又一代永和人,是永和人民不可磨灭的记忆,是永和人民的精神支柱、力量之源。红军东征永和纪念馆能作为全市党员教育基地,为全市党员干部党性教育提供一个崭新平台,对在全市党员干部弘扬爱国主义精神、深化理想信念教育、加强革命传统教育具有十分重要的意义我们要切实把基地建设好、维护好、利用好,充分挖掘红东征永和纪念馆的历史渊源和基地内涵,提升教育效果,真正把纪念馆打造成全市党员干部党性党风党纪教育、理想信念教育和革命传统教育的现场课堂,打造成党员干部锤炼党性、净化灵魂的信仰讲堂,打造成具有永和特色的党性教育品牌,为全县党员干部党性教育提供坚实的载体支撑。我们要继承先烈的遗志,要在政治上的坚定源自理论上的清醒。各级各乡镇各部门和广大党员干部要加强党性学习教育,强化责任意识,严守党纪纪律,提升政治定力;树好党的形象,增强理论功力和工作能力,补精神之钙、固思想之元。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,强化“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要自觉加强对《党章》《宪法》等党规党纪和法律法规的学习,加强对全面从严治党和纪律作风建设方面新要求、新精神的学习,加强对中央和省、市各级重要会议和重要讲话精神的学习,进一步增强贯彻落实中央省委、市委决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要通过学习教育,使广大党员干部在思想深处增强政治意识和责任意识,始终把纪律规矩放在头等大事的位置,时刻严守纪律、恪尽职守、敢于担当
二是以问题为导向,狠抓作风建设。能否解决干部队伍和日常工作中存在的突出问题,是衡量这次专项治理活动成效如何的重要标准。去年开展的“讲知守”专项治理活动,整体讲取得了明显成效。但也有一些抓得不紧,找得不深、查的不全、问的不准的情况。在这次活动中,全县各乡镇、各部门必须从实际出发,从群众反映强烈的、影响全县改革发展稳定的突出问题出发,认真查找政治、思想、纪律、作风、制度等方面存在的突出问题和薄弱环节,深入反思剖析。按照方案要求,各级领导班子和领导干部都要进行“四个反思”,党员干部要进行“四个剖析”。各级各部门和广大干部要结合实际,坚持把查找问题和整改落实贯穿始终,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,看哪些工作还有不到位的地方,哪些方面还需要进一步加强。要从政策方面查找问题。重点查在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上,是否真正做到了“学懂、弄通、做实”,做到了用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到了真诚信仰、真心践行。要重点查在贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府重大工作部署上,是否做到了坚定不移、不折不扣,有没有阳奉阴违、变通走样,有令不行、有禁不止。对中央巡视组移交的信访件,对中央环保督察反馈的问题,是否做到了坚决整改落实,做到了事事有着落、件件有回音;对省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府领导,特别是主要领导的批示指示要求,是否做到了全面有效落实,是否做到了跟踪督办、及时反馈。要重点查在落实上级对口部门具体工作安排上,有没有做到认真学习、深入研究,有没有做到有效衔接、有力执行、精准推进,结合实际创造性地开展工作。要从政治生态查找问题。要严格对照“防止‘七个有之’、做到‘五个必须’”的要求,认真查摆问题,坚决纠正旧政治生态下的思维惯式和行为积习。一些干部过去喜欢三三两两吃个饭、聚个餐,实事求是讲,现在这种现象还一定程度地存在,特别是基层的一些干部,仍然我行我素,与监督、管理、服务对象拉拉扯扯、吃吃喝喝,严重背离了中央八项规定精神,反映了政治纪律和规矩在我们一些干部头脑中还没有真正严起来、紧起来、硬起来。春耕即将开始,我们一直要求严禁秸秆焚烧,但时至现在焚烧秸秆的事情仍然时有发生。引发的山火至今已有数起。总觉得是个传统习惯,没有上升到应有的高度去对待,没有人真正去较真碰硬,说到底还是认识的问题、责任的问题、作风的问题。有些领导干部家里有了红白事,事主严格遵守有关规定,不设账房不收礼,但总有些干部习惯性地就是想凑个份子、随个礼。这与中央倡导的新风正气相背离,只有全面加强政治文化建设,才能彻底破除这些陈规陋习。群众普遍反映,这几年我县政务环境明显改善,领导干部做法已有所改观,但下边也有一些同志工作效率和服务态度仍然较差。要认真检点一下,门好进了,脸好看了,但是否存在“弹簧门”“玻璃门”的问题?是否存在推过来绕过去,事情办不了甚至更难办的问题?要从经济社会发展方面查找问题。我们要了解县我县经济转型发展方面还有哪些瓶颈,全面深化改革的举措有没有落实到位,脱贫攻坚还有没有不够精准的地方,环保治理责任真正压紧压实了没有,河长制工作落实了没有,信访矛盾纠纷是否排查化解、妥善处置,安全生产监管还有没有“盲区”和漏洞,等等,一定要牢牢抓住这些关键问题、要害问题、根本问题,真正把问题查实、拿准、找具体。要从身边发生的典型案例反思剖析。对过去发生的一些典型案例,特别是对发生在身边的一些人和事,我们决不能有“事已过去、与己无关”的错误思想,必须以这些“典型案例”为镜戒,以“不贰过”的态度,从这些典型案例中深刻汲取教训,反思剖析根源,举一反三,有则改之,无则加勉,时刻绷紧严守纪律规矩这根弦。
三是以“三个清单”为抓手,狠抓落实整改。开展专项治理活动的目的在于解决问题、促进工作。针对查摆出来的问题,各级班子要列出负面清单、问题清单、责任清单“三个清单”,以项目化方式推进整改。各级干部也要制定个人整改计划,立说立行,边整边改,让群众实实在在地感受到专项治理活动带来的变化和取得的成效。是制度问题的,要尽快完善出台相关制度,从制度上把漏洞堵死;是人的问题的,要按照“三个区分开来”要求区别对待,对勇于改革创新、积极担当作为的干部要合理容错、关心保护,激发各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性,对不担当、不作为、不认真履职的干部,要从人民的根本利益和全局利益出发,动真碰硬、勇于亮剑,严肃追责问责,决不姑息迁就。
四是以结果促工作,狠抓效应提升。开展活动不能虎头蛇尾,要敬终如始,善于总结,形成制度成果,以此更好地指导实践、推动工作。我们要及时总结在管党治党、纪律规矩、责任担当、干部作风等方面的典型做法,形成制度规范,使各项工作都有遵循、有章法。要进一步明确部门的工作职能和管理权限,合理划分和理顺权责关系,从制度层面进一步明确什么事情属部门独自处置,什么事情属部门之间联合处置,什么事情须及时上报处置,不断推进各项工作规范化、程序化、标准化。要对专项治理活动中的好做法、好经验进行提炼,努力把活动成果转化为加强纪律作风建设、推动工作责任落实、促进经济社会发展的强大动力。
三、统筹协调部门联动,确保专项治理活动取得成果
从今天开始,专项治理工作就全面铺开了,大家一定要高度重视,精心组织,周密部署,迅速在全县范围内把这一活动开展起来、推向深入。
一是加强组织领导。为切实抓好这次专项治理活动,县长将成立专门的活动领导小组,切实加强对各乡镇各部门活动开展情况的检查指导,强化宣传报道,督促各级各部门扎实有序开展好本次活动。县四大班子成员要以身作则、以上率下,发挥“头雁效应”,督促指导分管领域、包联乡镇和部门扎实开展好专项治理活动。各乡镇、县直各单位要联系本地本单位实际,找准切入点和工作中的突出问题,研究提出切实可行的措施办法,特别是主要负责同志要守土有责、守土负责,对每个阶段的重点工作、重点任务和前后衔接都亲自过问、亲自安排,确保活动有序开展。
二是加强督促检查。县专项治理活动领导组要加强督促检查,对各单位进展情况进行重点抽查和明察暗访,对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查。对在活动中发现问题较多的干部,要区别不同情况,分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整,直至依纪依法进行处理。要严肃工作纪律,确保人员到位、时间到位、精力到位、措施到位,对重视不够、组织不力、专项治理走过场的,要追究单位主要领导的责任。
三是加强舆论宣传。红军东征永和纪念馆作为临汾市委组织部命名推介的11个党员教育基地中的一个,省委、临汾市委十分重视我县这个党性教育基地,通过这次挂牌仪式部署专项治理活动。电视台、微信、微博等新闻媒介要大力宣传这次专项治理活动的重要意义、主要任务,跟踪宣传各乡镇、各部门的好做法、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围。同时也要充分发挥新闻监督作用,对这次专项治理活动进行全程报道,反映各单位的活动动态、存在问题和群众意见,曝光一批作风问题突出,工作走形式、走过场的单位和个人,扎实推进专项治理活动。
四是加强部门联动。要保证专项治理活动不走过场、取得实效,必须“弹好钢琴”、抓好结合。各级各部门要统筹安排专项治理活动与日常工作,坚持两手抓、两不误、两促进,要把专项治理活动同当前经济运行、项目建设、安全生产、环境治理、精准脱贫、乡村振兴、扫黑除恶等各项重点工作结合起来,切实用活动促进发展,用发展检验活动,推动全县上下形成“强化责任、严守纪律、树好形象”的良好氛围,为经济社会发展提供强有力的保障。
同志们,我们要以此次牌为契机,开展强化责任、严守纪律、树好形象专项治理活动,完成县委部署的这一重要政治任务。全县上下将继续以东征精神为坚强指引,凝心聚力,不懈奋斗,全面完成脱贫摘帽、建成小康社会的宏伟目标。加强党性锤炼作为天天坚持、处处坚持的常修课、终身课,进一步继承和发扬毛主席的优良作风和革命精神。党性有力量,我们才能更好地拧紧责任螺丝,解放思想,与时俱进;党性有力量,我才能严守党的纪律,提高履责效能,坚持脱贫攻坚,勇立时代潮头;党性有力量,我们才能挺起精神脊梁,树好时代形象,扬起信念之帆,才会永远把人民放在第一位,以永不懈怠的精神风貌 ,努力朝着实现“美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和”的目标奋勇前行。


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