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在中国共产党永和县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
发布日期:2018年3月7日  阅读次数:

 

在中国共产党永和县第十三届纪律检查委员会
第三次全体会议上的工作报告
( 2018年3月6日 )    
同志们:
我代表中共永和县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第次全体会议报告工作,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市委四届三次全会、县委经济工作会议精神,认真总结2017年纪检监察工作,部署2018年工作任务。刚才,县委书记加天山同志作了重要讲话,就我新形势下推进全面从严治党,引深党风廉政建设和反腐败斗争作了总体部署,提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2017年工作回顾
2017年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新代中国特色社会主义思想,认真履行党风廉政建设主体责任,管党治党进一步走向严紧硬,党风政风社会风气持续好转。纪检监察机关围绕县委中心工作,认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责,以深化监察体制改革试点工作和整治扶贫领域不正之风和腐败问题为重点,全面推进纪检监察各项工作深入开展,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
把纪律戒尺举在头上,思想防线进一步筑牢县委扎实开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理、“两学一做”学习教育常态化制度化、“维护核心、见诸行动”主题教育活动,县纪委监委加大监督检查力度,通报7期,指出各类问题56个,立行立改21个,限期整改35个,全县各级党员干部“四个意识”进一步增强。紧扣红色廉政教育主题,建立了毛泽东廉政思想教育室、毛泽东伟人风范教育室、毛泽东书屋、红军东征永和廉政文化长廊、东征村廉政文化一条街“五位一体”的红军东征永和纪念馆廉政教育基地,组织全县105个党组织、2000多名党员干部在红军东征永和纪念馆开展了以“重温入党誓词、向党说句心里话”为主题的“接受红色教育,争做廉政表率”活动,党员干部的宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强,构筑了拒腐防腐的坚固防线
把两个责任扛在肩上,管党治党责任层层压实县委常委会成员按照《中共永和县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》要求坚持以上率下、带头执行,及时认领责任、制定责任清单、签字背书,抓好联系乡镇和分管单位的党风廉政建设工作县纪委监委按照《中共永和县委落实“两个责任”工作实施办法》和《永和县落实“两个责任”问责暂行办法》要求,开展监督检查5次问责9人约谈229,以问责倒逼责任落实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
(三)把监察体制改革试点工作落在实处,实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。先后召开5次县委常委会议、8次县深化监察体制改革试点工作小组会议,3次工作小组办公专题会议,全力解决了涉改单位在编制、人员、工作经费、办公场所等方面的问题。2017年3月16日,永和县监察委员会挂牌成立,与永和县纪委合署办公。省市纪委监委对我县的改革试点工作高度重视,省纪委副书记、监委副主任郝权,省监委委员荣奋刚,市纪委监委主要领导及评估督导组多次来永和评估考核,对我县改革试点工作高度评价。县纪委监委以思想融合为重点,组织委机关科室主任以上干部、乡镇纪委书记、部分单位纪检组长24人到清华大学进行了一周的培训,积极推进职能融合、人员融合和工作流程磨合。以完善机制为手段,对照5轮省市评估小组反馈的54个问题,逐项进行整改。以深化改革为目标,按照“一分开、两推开”要求,县纪委监委对执纪监督和执纪审查(调查)分开管理,成立了8个派驻纪检监察组,7个乡镇全部设置了乡镇监察员,实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖,改革试点的制度优势正在转化为反腐败工作的治理效能
(四)把正风肃纪严在经常,中央八项规定精神进一步落实发挥“廉政永和”微信公众号“四风举报”平台作用,完善线上线下举报平台运行机制。紧盯重要节点,坚持节前提醒、节中督查、节后处理相结合,联合相关职能部门在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间通过不打招呼、明察暗访、听取汇报、查看账目等方式,重点查处收受红包礼金、公车私用、公款吃喝、职务消费、参赌涉赌、大操大办等违纪行为。处置“四风”问题线索46条,其中提醒谈话26人,约谈13人,诫勉谈话4人,给予党纪处分3向全社会持续释放落实中央八项规定精神不停歇、越往后执纪越严的强烈信号。
把纪律审查抓在手上,反腐败斗争压倒性态势进一步巩固充分发挥纪委监委合署办公、执纪执法互相贯通的体制优势,挺纪在前,保持了惩治腐败高压态势。2017年,受理信访举报117件次处置反映问题线索123件,谈话函询22人,诫勉谈话18人案39件,给予党纪政务处分37人,其中,乡科级干部14人,重处分12人
把整治群众身边腐败问题放在心上,人民群众获得感进一步提升贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,紧盯扶贫领域这一重点,集中整治群众身边腐败问题。先后组织开展了扶贫领域项目资金自查自纠专项活动、扶贫领域“十大行动”专项活动、扶贫领域问题线索摸排起底、“三支队伍”履职情况专项督查、百名纪检干部下基层、扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理等六次专项监督检查,共发现资金项目、政策落地、领导责任、干部作风等方面的问题和问题线索107件12件监察建议,整改65个问题通报334人诫勉谈话9人,免除职务1人,党纪政处分7人。通过坚决整治群众身边腐败问题,一批涉农部门、基层组织长期存在的突出问题得到解决,群众满意度明显增强。
把巡察利剑握在手中,尖兵作用有效彰显以“四个意识”为标杆,努力查找政治偏差,不断深化政治巡察2017年,县委巡察办对23个单位进行了巡察,发现共性问题线索273件,个性问题线索80件。目前,共性问题已全部整改;对发现的个性问题,责令书面检查6人、诫勉谈话4人、监察建议1件、党纪政务处分11人。加强巡察管理,创新工作方法,我县巡察工作的经验做法在山西省委巡视办《晋巡内刊》上刊登。加强巡察机构建设,配齐配强巡察干部,组建了48名巡察干部人才库,为实现巡察全覆盖提供了坚实的组织保证。
把学习教育抓在日常,自身建设得到加强扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“维护核心见诸行动主题教育“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理、“三重温、一续写,向党说句心里话”等活动,不断强化纪检监察干部“四个意识”和“四个自信”,增强维护核心、对党忠诚的坚定信念。不断提升能力素质,通过外出培训、集中学习等方式开展“一平台、三学习,全员系列岗位大练兵”活动,特别是在9月至10月,利用两个月的时间集中开展“学思践悟、岗位练兵”活动,提高了纪检监察干部适应新时代新要求的履职能力。切实加强监督管理,健全完善内控机制,严明“三条禁令”,以更高的标准、更严的要求打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引,得益于市纪委监委和县委的坚强领导,得益于各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于纪检监察干部忠诚履职,得益于全县人民群众的大力支持。在这里,我代表纪委常委会向关心支持纪检监察工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向辛勤工作的全县纪检监察干部表示诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:个别党组织执行党章党规党纪不严格不深入,党内政治生活不认真不严肃,“三会一课”、民主生活会、组织生活会流于形式;有的领导干部履行主体责任意识不强,对干部的日常监督管理宽松软,压力传导层层递减;个别党员干部法纪意识淡薄,仍然不收敛、不收手、顶风违纪,扶贫领域违纪违法问题易发多发,侵害群众利益的问题仍然突出;有的纪检监察干部能力不足面对新体制新要求新任务,存在不知道“干什么、怎么干”的本领恐慌,难以适应工作需要;“四风”问题屡禁不止,大操大办、违规发放津贴补贴、公款吃喝、工作日饮酒仍有发生对此,必须引起高度重视,认真加以解决。
二、2018工作部署
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年也是我县全面打赢脱贫攻坚战、实现政治生态持久风清气正的关键之年,做好今年的党风廉建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大、十九二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真贯彻十九届中央纪委次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委四届三次全会和县委经济工作会议精神,坚持党要管党、全面从严治党,坚持“巩固、深化、拓展”的工作总基调,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,走好深化监察体制改革试点之路,打赢管党治党、改进作风预防腐败、惩治腐败、整治群腐、政治巡察六大战役,建设让党放心、人民信赖的纪检监察铁军营造风清气正良好政治生态,为建设美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和提供坚强的纪律保障
(一)高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,把党的政治建设摆在首位,推动党的十九大精神在永和贯彻落实
1、坚持把政治建设摆在首位。紧紧抓住政治建设这个根本和灵魂,一以贯之地弘扬永和革命老区听党话、跟党走的光荣传统,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设首要任务,贯穿全面从严治党全过程。督促各级党员领导干部牢固树立“四个意识”,自觉维护习近平总书记在全党的核心地位,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真监督检查学习贯彻党的十九大精神、党章党规和市委决策部署的落实情况,监督检查县委“四大战略”、“八项重点”、“三场攻坚战”、“两大工程”的落实情况决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,确保党的十九大精神在永和落地生根,确保县委的重大决策部署落实到位。
2、严明政治纪律和政治规矩。聚焦政治立场、政治原则、政治担当,严明政治纪律,强化监督执纪问责。对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人、两面派”坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化。严格禁止党员干部发表不正当言论、信仰宗教,加强对党员干部的教育引导,进一步坚定共产主义理想信念用铁的纪律坚决维护党的团结和集中统一。
3、严肃党内政治生活。坚持以党章为遵循,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把严肃党内政治生活作为加强党的建设的基本政治要求。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,重点监督检查各级党组织贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”和请示报告制度等情况,对不认真执行乃至弄虚作假的予以严肃问责,让正常的批评和自我批评发挥作用,让党员干部习惯在约束的环境中工作、学习、生活。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。
4、优化政治生态。当前我县干部主流是好的,是有战斗力的。但同时不愿担当、不敢担当、消极应付、行动迟缓等现象,在一些党员干部身上还有不同程度地存在。新时代要有新气象,新征途要有新作为。各级党委要认真落实“三个区分开来”和关于激励干部担当作为的合理容错“两个办法”,为担当的干部担当,为负责的干部负责。各级纪检监察机关要严格把关,严格区分,把干部工作中的失误和明知故犯、谋取私利区分开来,对那些出以公心、出发点是为了发展而犯错的干部,要为他们遮风挡雨、共担风险。对动力不足、能力不足庸散型干部严肃处理,在全县营造出干事创业的浓厚氛围和风清气正的良好政治生态。
(二)走好深化监察体制改革试点之路,把制度优势更好转化为治理效能,为全省、全市改革试点工作提供“永和经验”
1、持续强化组织领导。要进一步提高政治站位,把思想认识统一到党中央、省委、市委、县委的部署要求上来,不松劲、不停步、再出发,持续推进党对反腐败工作领导常态化、制度化、长效化,推进监委履行职能职责的全覆盖规范化、高效化。县纪委监委要切实负起专责,加强协调督促,认真组织实施。要以继续走在前列的自觉和决心,以奋勇争先、敢于探路的精神状态,为全省、全市改革试点工作提供“永和经验”。
2、耕好深化改革“试验田”。在建立集中统一、权威高效的监察体系基础上,按照党中央部署、习总书记要求省委“三步走”“八个围绕”的安排,立足我县实际,找差距、补短板、抓延伸,深化提升试点工作。进一步厘清监察对象,细化梳理,特别是党政部门“一把手”、“村级两委主干”等重点岗位、重点人,真正实现对“关键少数”的有效监督。在8个派驻纪检监察组和14名乡镇监察员这两支队伍“干什么、怎么干”这个问题上谋思路,在贯彻纪法衔接运行机制上出实招。
3、健全完善运行机制。全面履行监督调查处置职责,全要素试用调查措施。完善反腐败协调机制,探索构建党委领导,纪委监委机关、组织部、政法委和公检法司等共同参与的反腐败工作平台。规范执行“4个一”工作制度和“1+4”十项制度体系,优化机关内部工作机制和工作流程,完善派驻纪检监察组和乡镇监察员职责流程、规章制度,探索建立村级监督机制,完善监察程序和司法程序的衔接机制,在实践中健全统一决策、一体化运行的执纪执法权力运行机制,进一步构建更加科学、更加严密、更加有效的制度体系。把国家监察和党内监督结合起来,把自我监督同民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
(三)打赢新时代反腐败战略部署六大战役,打通全面从严治党最后一公里,夺取反腐败斗争压倒性胜利
1、以守土尽责的担当坚决打赢管党治党的“聚焦战”
一要将管党治党责任落到实处。督促全县各级党组织严格落实《中共永和县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》和“五个实施办法”,推动各级党组织切实担负起管党治党的政治责任。以《党风廉政建设主体责任记录本》、《党风廉政建设监督责任记录本》为抓手,实行清单明责、约谈压责、提醒促责、巡察查责、述责评责、问责追责的“六责”工作机制责任清单、问题清单和整改清单的“三单”管理办法,动态掌握“两个责任”落实情况,增强工作的针对性、实效性,解决责任虚化空转等问题。深化乡镇纪委“三转”,切实发挥派驻纪检监察组日常监督作用,推进县乡纪检监察一体化建设,推动管党治党责任全面覆盖、压力层层传导。
二要以问责倒逼责任落实。紧紧盯住遵守政治纪律、贯彻落实中央八项规定精神等方面的重点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对搞变通、打折扣甚至顶风违纪的单位和个人加大监督检查力度,严格追究,坚决改变管党治党宽松软状况。对贻误工作、造成重大影响的既要追究当事人责任,还要倒查追究主体责任和监督责任,推动全面从严治党责任落到实处。
2、以钉钉子精神坚决打赢作风建设的“持久战”
一要驰而不息纠正“四风”。县委制定《中共永和县委、永和县人民政府关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,进一步严明纪律,扎紧制度的笼子,坚决防止“四风”反弹。把查处党的十九大后仍顶风违反中央八项规定精神问题上升到维护政治纪律和政治规矩的高度,加大查处、曝光、通报和问责追责力度,持之以恒推动中央八项规定精神落到实处。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向,严肃查纠隐形变异、改头换面、错峰送礼、规避监督等行为。针对形式主义、官僚主义的十种新表现,组织开展专项督查,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题,加大集中整治力度,严肃查处一批表态多、调门高、行动少、落实差的突出问题。
二要抓住“关键少数”,引领作风转变。全县各级领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,一级做给一级看,形成“头雁效应”,带动党员队伍作风整体转变。引深群众观念和宗旨意识教育,督促党员干部特别是领导干部贴近群众、解决实际困难,增进与群众的感情,做群众的贴心人。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导领导干部自觉传承优良传统和作风,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理好亲属和身边工作人员,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断厚植党执政的群众基础。
3、以严紧硬的举措坚决打赢挺纪在前的“防御战”
一要坚持抓早抓小。贯彻惩前毖后、治病救人方针,深化运用监督执纪“四种形态”。努力在用好第一种形态上下功夫,加强日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐。进一步做好谈话函询工作,发挥抽查核实的警示监督和采信告知的教育激励作用,接受谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。不断提升运用“四种形态”规范化水平,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象,切实做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。
二要全面加强党的纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。探索运用“七种方式”开展日常监督,发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理。把选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点,动态更新廉洁档案资料,把好党风廉政意见回复关。
三要开展纪律教育。把党章党规党纪作为党校干部培训、党委(党组)中心组理论学习的必修课,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥红军东征永和纪念馆廉政教育基地和“廉政永和”微信公众号教育引领作用,组织全县各级党组织和党员干部在红军东征永和纪念馆廉政教育基地进行廉政主题教育,全面加强党规党纪学习,切实增强党员干部知纪、懂纪、守纪的自觉性。坚持正面引导和反面警示相结合,深化纪律教育。深入剖析典型腐败案例,用身边事教育身边人,引导党员干部要廉洁从政,坚定不忘初心,继续前进的信心。继续把“三重温一续写”贯彻到谈话函询、审理谈话、宣布处分决定等三个环节,使被谈话函询对象和受处分的党员干部接受一次党性再教育。提高警示教育的政治性,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本部门本单位开展警示教育,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,发挥查办案件的治本作用。
4、以压倒性态势坚决打赢惩治腐败的“围歼战”
一要保持反腐高压态势。坚持惩处力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持遏制腐败高压态势。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。加大渎职侵权类违法犯罪的查处力度,对问题线索大起底,重点围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等工作,集中力量查处在金融监管、扶贫政策和项目资金申报审核、环境保护管理、国家卫生县城创建中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等方面的问题,更有效地遏制增量、更有力地削减存量。
二要依纪依法惩治腐败。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格程序规范,严格依纪依法惩治腐败。充分发挥执纪与执法贯通优势,高度重视初核工作,夯实审查调查基础、严格依纪依法查办案件,既从严执纪执法,又注重教育挽救,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象深刻反思、触及灵魂,认清错误、真心悔过。坚持以审判为中心的证据标准,切实提高证据质量。强化案件审理工作,严把事实关、程序关和法律适用关,进一步加强和规范“乡案县审”,严格落实县一级移送司法机关案件由市纪委监委审理把关的要求。发挥好执纪监督专题会、审查调查专题会、案件审理协调会的作用,切实增强审查调查决策的科学性、严肃性。高度重视审查调查安全工作,将其上升为政治问题来看待,决不能有丝毫疏忽,坚决杜绝发生安全问题。
5、以永远在路上的执着坚决打赢整治群腐的“攻坚战”
一要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕打赢脱贫攻坚战,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”、“回头看”,建立管理台账,对未办结或办理不到位的,重新进行处置。采取联系督导、明察暗访、收集线索、督办督查、通报曝光、追责问责等措施,严肃查处在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题;严肃查处扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题;坚决整治贯彻党中央和省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位,主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等问题,切实解决发生在群众身边的腐败问题。
二要坚决查处基层涉黑“保护伞”。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,紧盯高速路征地拆迁、党员干部赌博、吸毒、违法揽储放贷以及与“村霸”和宗族恶势力有关的职务违法犯罪等问题,严查黑恶势力背后的“保护伞”,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索认真处置,发现一起、查处一起。加强与政法各机关协作配合,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题,切实铲除基层涉黑滋生蔓延的土壤,不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。
三要加大整治力度。瞄准扶贫领域、环保领域、基层涉黑涉恶、高速路征地拆迁、城市创卫等方面侵害群众利益的突出问题,加大集中整治力度。实行问题线索优先处置制度,典型问题线索提级直办、分级督办,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,典型案例一律通报曝光。对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责,通过采取集中约谈、重点督办、专项巡察、通报问责等方式,一级抓一级,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
6、以政治建设为统领坚决打赢巡察监督的“阵地战”
一要深化政治巡察。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题,精准进行“政治体检”。将脱贫攻坚、党员干部涉黑涉恶、选人用人等纳入巡察工作重要内容,推动全面从严治党在基层见到实效。进一步增强政治敏锐性,透过现象看本质,把发现的业务问题归结到党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力上来,体现政治巡察的权威性、严肃性和有效性。
二要扎实推进巡察工作。按照市县巡察统筹工作要求,扎实开展好今年两轮巡察工作。积极发挥常规巡察全面了解、循序渐进的优势,充分挖掘专项巡察机动灵活、精准发力的潜能,强化“机动式”、“点穴式”巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,做到政治巡察要深、发现问题要准、分析问题要透,体现自上而下组织监督的权威。
三要强化巡察整改力度。坚持用铁的纪律、严的措施推进整改工作。强化全面整改,严格落实“双反馈”、“双签收”、“双报告”、“双审核”、“双公开”制度,压实被巡察单位的整改责任。强化督办问责,健全整改督查和问责制度,督促被巡察党组织把巡视巡察整改作为加强党的建设,特别是政治建设的重要任务,做细做实“三清单”。对敷衍了事、整改不力、拒不整改的严肃问责,确保条条要整改、件件有着落,充分发挥出巡察监督震慑、遏制、治本作用。
(四)建设纪检监察铁军,提高履职能力,做党的忠诚卫士
打铁必须自身硬。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,使命特殊,责任重大。踏上新征程,担当新使命,我们将按照市纪委监委提出的“提高素质、规范管理、发挥作用”的要求,在全县纪检监察系统中开展“能力素质提升年、规范化建设年、工作作风改进年”三个年活动,努力打造一支政治上对党忠诚、思想上信念坚定、工作上敬业务实苦干、生活上从严律己、履职上管好班子带好队伍的纪检监察铁军。
1、开展“能力素质提升年”活动。坚持将学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三重温一续写向党说句心里话”系列活动,践行对党绝对忠诚本色。开展“大学习、大培训、大练兵”、“纪检监察干部上讲堂”等活动,分层分批开展全员轮训,加强对党章党规党纪、宪法法律法规、纪检监察业务知识的学习,及时适应深化监察体制改革和纪法衔接、执纪执法贯通的要求,克服“本领恐慌”。同时,分析研究“4个一”和“1+4”制度执行中的难点和问题,查“堵点”、填“空白”,研究解决问题,总结提炼经验,不断提升综合素质和履职能力。
2、开展“规范化建设年”活动。制定《关于在全县纪检监察机关开展“规范化建设年”活动的实施方案》,进一步规范全县纪检监察机关的硬件设施、办公环境、规章制度,切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。建立完善以大数据分析为支撑的案件信息查询平台,实现信息整合和科学管理。同时,强化信息安全保密,推动机关内网全覆盖;探索建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,畅通党员群众反映情况、提出意见建议的渠道。
3、开展“工作作风改进年”活动。我县监察体制改革以来,纪检监察干部队伍进一步扩大,不同程度存在一些学习不积极、工作不紧凑、作风不严谨等问题,对此,要拿出过硬措施,深化作风整治。全县纪检监察干部要认真执行《永和县纪委监委关于进一步落实中央八项规定精神实施细则》以及党章党规党纪,大兴调查研究之风,深入基层、走进群众,获取第一手资料,掌握真实情况。发扬求真务实精神,保持艰苦奋斗作风,真正把心思和精力用到本职工作上。强化纪检监察机关内部监督管理,严格执行请示报告、回避制度,用铁的纪律规范干部行为。注重发挥干部监督机构和机关党支部,巡察组、审查调查组临时党支部的作用,落实省纪委监委“四条倡议”、严明“三条禁令”,让纪检监察干部自觉接受党内监督和社会监督。
新时代承载新使命,新使命要有新作为。同志们,让我们在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,勇于担当、忠诚履职,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以不松劲、不停步、再出发的使命感,以勇于担当、忠诚履职的责任感,坚决落实党的十九大全面从严治党战略部署,一刻不停歇地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现我县脱贫摘帽、全面建成小康社会的宏伟蓝图做出新的更大贡献!
 


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